【统计分析】

今年以来，全县上下持续推进“六大攻坚战”，经济运行总体平稳，稳中有进，但发展速度有所放缓，发展中也有一些困难和问题。  

一、主要经济指标完成情况

1-3月，全县实现生产总值（GDP）110359万元，按可比价同比增长8.7%,其中第一、二、三产业分别实现增加值20247万元、31842万元、58270元，同比分别增长3.3%、8.8%、10.8%。

1、工业经济较快增长。1-3月，规上增加值同比增长9.7%，增速排全市第1位，位次同比前移9位；规上工业主营业务收入6.04亿元，同比增长34.7%，增速排全市第3位；工业用电量1762万千瓦时，同比增长24.0%，增速排全市第5位。

2、固定资产投资增速继续领跑全市。1-3月，500万元以上固定资产投资18625万元，同比增长15.6%，增速排全市第1位，位次同比前移4位，自去年4月份以来增速连续12个月排全市第1位；其中，5000万元以上固定资产投资12558万元，同比增长19.9%，增速排全市第9位，位次同比前移1位；工业固投6941万元，同比下降0.5%，增速比去年同期下降26.4个百分点。

3、消费品市场日益繁荣。1-3月，社会消费品零售总额25671万元，同比增长12.9%，限额以上消费品零售额13058万元，同比增长24.6%，同比增速均排全市第1位。

4、财政和居民收入大幅增长。1-3月，全县财政总收入完成30667万元，同比增长64.4%，增速排全市第2位，位次同比前移2位；一般预算公共财政收入15493万元，同比增长30.6%，增速排全市第3位，位次同比前移5位。

城镇居民人均可支配收入6956元，增长8.51%，增幅排全市第2位，位次比去年同期前移12位；农村居民人均可支配收入1723元，增长13.45%，增幅排全市第1位，位次比去年同期前移6位。

5、外向型经济回稳向好。1-3月，实际利用外资563万美元，实现同比0 的突破；外贸出口实现4217万元，同比下降10.0%。

二、存在的困难与问题

1、工业发展存在的问题与困难。一是2017年新增13家规上工业，退出12家，其中有7家企业注销或生产异常，5家企业未达到规模企业标准。二是大企业拉动有所回落，汇通铜业去年3月投产，全县工业经济各项指标对汇通铜业依赖较大，从4月开始就有同期数，如没有新的优质龙头企业拉动，接下来主营业务收入、工业企业上交税金、工业用电量增速将回落，全县工业经济的增长速度也会回落。三是计划入规企业12家，其中新企业仅1家，其他均为老企业，老企业只能年度入规，4-10月预计只有1家企业入库。

2、入规入限入库工作亟待加强。一是企业入规、入限情况不容乐观。截止1-4月，我县入规、入限、资质内建筑业为0，计划入规、入限企业中新企业仅2家，其他均为老企业，建筑业拟入资质以内的企业还没有，要保持继续增长势头仍需发掘潜力；二是项目入库工程进度达不到预期目标，全年计划入库项目65个，一季度入库3个、已申报2个，项目入库进度偏慢，要保持较快增长势头，需要有更多的5000万元以上的大项目入库入统。

3、财政支出对经济增长的拉动放缓。1-3月我县财政总收入、一般公共预算收入增幅分别排全市第2、3位，但是我县财政支出增幅排全市第11位，财政总支出增长缓慢；其中，涉及GDP核算的八项民生支出仅增长0.3%，增速排全市19位，同比下降35.9个百分点,仅拉动GDP增长0.2个百分点（同比拉动GDP增长1.3个百分点），财政对经济增长的拉动作用减弱，今年上半年八项民生支出要保持同比43%的增长速度，财政支出面临巨大的压力和困难。

三、意见建议

1、强化经济运行调度，培育企业入规。一是发改委、工信局、商务局、中小企业局、税务部门、市监局、科技局、供电公司、工业园区管委会、统计局等部门要密切配合，全面摸查申报拟入规、入限的企业，作为重点培育对象；二是积极培育孵化企业入规，把扶持企业上规模作为帮扶的重点内容，重点培植在园区已供地的企业；三是落实分解任务，发改、工信、商务、建设局分别就服务业、工业、贸易业和建筑业的入规要提出目标任务，入规计划，并积极的抓好培育企业入规、入统工作。

2、强化统计协调联动，抓好项目入库。一是建议发改委牵头抓项目入库，通过对六大攻坚战项目进展情况进行梳理，提出符合入库条件的项目，与统计局会同项目牵头责任单位抓好项目入库材料的收集、整理和上报；二是加快项目建设步伐，集中人力和物力全力快速推进，加快在谈项目落户和开工建设；三是5000万元以下投资项目统计调查采用财务支出法，要求企业要有会计科目、支付凭证，若无相关凭证将造成项目投资无法统计，需项目报送单位提供该项目的财务支出凭证。

3、强化经济形势研判，保持经济平稳较快增长。应对我县财政支出、外贸出口等压力。一是县政府要坚持开好经济运行分析会，加强市场经济调研，深入开展分析研判。县发改委、县统计局要全力做好经济运行监测，密切关注各项关键指标的位次变化、升降速度、结构变动和目标完成情况，掌握全县经济运行状况，加强预警预测，提前分析、调度；二是抓好部门协调联动，各经济行业主管部门要分行业每月召开经济运行调度工作会。

4、强化统计责任落实，抓实统计基础。一是大力强化统计的政府行为，依靠各部门和乡镇的力量，建立以政府统计部门为中心，横联政府部门统计，覆盖城乡各行各业的大统计调查网络，充实部门统计、企业统计人员，提高统计整体合力；二是大力推广统计调查的科学方法，建立和完善县域统计数据审核控制机制，建立和完善月度经济分析部门联席会议制度，抓好数据质量审核评估，提高统计数据质量；三是要加强部门、企业统计业务培训指导，打牢统计基础，提高业务水平，加强和充实统计力量。

单位：石城县统计局    撰稿：罗凯    审核：刘鹏     签发：邓其云

日期：2018年5月2日