2016年，石城县全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持践行新发展理念，坚决落实省委重大发展战略和市委“解放思想、内外兼修、北上南下”要求，坚定实施旅游强县战略，奋力打好六大攻坚战，全县经济在新常态下平稳运行，产业结构进一步调整，发展质量继续提高，民生事业不断改善，各项社会事业全面进步。

一、综　　合

国民经济稳定增长。全年实现生产总值462477万元，按可比价同比增长9.1%，其中第一、二、三产业分别实现增加值130364万元、135523万元和196590万元，同比分别增长4.4%、8.3%和13.1%，其中工业实现增加值97911万元，同比增长7.6%；三次产业结构由上年的28.9:30.4:40.6调整为28.2:29.3:42.5；三次产业对经济增长的贡献率分别为14.1%、27.6%、58.3%，分别拉动经济增长1.3、2.5和5.3个百分点。非公有制经济较快发展，实现增加值234521万元，同比增长9.7%，占GDP的比重达50.7%。

物价水平温和上升。全年居民消费价格指数比上年上涨2.1%，其中居住上涨2.7%，食品上涨3.4%。肉禽及其制品、蛋、水产品和菜的价格明显上涨，分别上涨9.0%、6.0%、6.0%和9.4%。

表1 居民消费价格指数

                             单位：%

财政收入保持增长。全年实现财政总收入68009万元，其中公共财政收入49799万元，同比分别增长4.9%和3.9%。税收收入52760万元，同比下降0.2%，税收收入占财政总收入的77.6 %。全县财政总支出194265万元，同比增长9.1%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题: 一是工业比重仍然偏低。全县工业增加值占GDP的比重为21.2%，低于全市平均水平。二是财源基础薄弱。财政收入仍依赖建筑业和房地产业。

二、农　　业

农业经济平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值 215293    万元，按可比价同比增长4.6%；其中，农业产值89430万元，同比增长10.6％，林业产值19741万元，同比增长15.1％，牧业产值38281万元，同比减少12.7％，渔业产值63730万元，同比增长4.5％，农林牧渔服务业产值4111万元，同比增长10.7%。全年实现农林牧渔业增加值132534万元，按可比价同比增长 4.5%。全年粮食种植面积 24.82万亩，同比减少 0.6%，总产量9.27万吨，同比下降0.7%。烤烟种植面积3.52万亩，同比增加10.7%，总产量3842吨，同比增加15.5%。白莲种植面积4.59万亩，同比减少19.2%，总产量2985吨，同比减少4.7 %。水果产量1.06万吨。长乐大数据农旅一体化、观下农旅一体化示范园项目加快实施，现代农业“一园三区”格局正在形成。蔬菜产业首次纳入赣州市中心城区蔬菜基地奖补政策。新增高标准农田4800亩。病险水库除险加固全面完成，小农水重点县、中小河流治理任务基本完成。新增“三品一标”农产品7个、省著名商标3个、市知名商标3个。全县年末拥有农业机械总动力14.43万千瓦,同比下降2.6%。全年实际机耕面积16002公顷，同比减少1.1%。年末耕地面积中有效灌溉面积13820公顷，旱涝保收面积9963公顷，所占比重分别为99.4%和76.7%，均提高0. 2个百分点。全年农村用电量4087万千瓦小时，同比增长5.8％。

三、工业和建筑业

工业经济稳定运行。全年工业实现增加值97911万元，可比价同比增长7.6%，对GDP增长的贡献率为11.8%，拉动GDP增长1.7个百分点。全年全县规模以上工业实现增加值81917万元，同比增长8.1%；实现主营业务收入246743万元，同比增长14.8%；种源生态在新三板挂牌，金科酒业在港三板挂牌，18家企业在新四板挂牌；新增宏兴选矿高新技术企业1户；新增恒昌、威尔、石成金等3个省著名商标；新增通利矿机、石城矿山机械、兴业机械等3个国家发明专利；铭鑫矿机、石城协发选矿设备厂的分别荣获全省科技进步一等奖、三等奖；种源生态、华辉选矿、高旋轴瓦三家被认定为省级专精特新企业；铭鑫矿机、石成金矿机获批筹建市工程技术研究中心；铭鑫矿机被授予“国家知识产权优势企业”;清心食品、雄达白莲、赣江源农业三家家企业认定为农业产业化市级龙头企业；万年青水泥公司获市级两化融合示范企业。全年新入规企业16户，签约项目20个，总投资12.8亿元；完成工业固定资产投资14.35亿元，同比增长35.9%；工业用电量5954万度，同比下降6.5%；工业税收7780万元，同比下降0.2%。

建筑业较快发展。全年建筑业实现增加值37612万元,可比价同比增长10.1%。具有建筑业资质等级总承包和专业承包3户，完成建筑业总产值55635万元，同比增长32.8％，其中竣工产值41603万元，同比增长11.8％；房屋建筑施工面积583963平方米，竣工面积362956平方米，其中住宅260447平方米。

四、固定资产投资 

投资额快速增长。全年500万元以上固定资产投资完成306828万元，同比增长18.3%。其中，第二产业完成投资143460万元，同比增长35.9%；第三产业完成投资161447万元，同比增长20.9%。

 

表2  500万元以上固定资产投资完成情况

                      单位：万元

 

五、贸易、旅游和招商引资 

消费需求持续扩大。全年实现社会消费品零售总额120776万元，同比增长13.1%。按消费形态统计，商品零售额98087万元，同比增长13.7%；住宿和餐饮业实现零售额22689万元，同比增长10.8%。按经营地统计，城镇消费增速快于乡村。城镇消费品零售额103697万元，同比增长13.2%；乡村消费品零售额17079万元，同比增长12.4%。对外贸易较快增长。外贸出口首次突破3000万美元大关，达到3313万美元，同比增长13.3%。新增外贸出口企业4家，总计达23家。

旅游业发展全面加快。全年接待游客334.2万人次，实现旅游综合收入15.08亿元，分别增长43.1%、78.7%。获评“中国温泉之乡”，再添一块金字招牌。通天寨景区提升、大畲花海温泉、景区大道、睦富温泉小镇等项目加快推进，赣江源生态旅游区被评为“省级生态旅游示范区”。成功举办第四届旅游文化节，环球旅游小姐国际大赛江西总决赛、中国总决赛等系列活动，进一步向外界展示了石城风采、莲乡魅力。乡村旅游展现广阔前景，龙岗旺龙湖开始营业。石城旅游品牌越来越响、人气越来越旺。

招商引资取得新成效。实际引进省外2000万元以上资金15.1亿元，同比增长11.9%；利用外资2365万美元，同比增长10%。  

六、交通、通信

交通运输状况不断改善。全县公路通车里程1428.124公里（含高速、国道）。行政村通公路比重达 100％，其中通客车的村125个，占93.9%。全社会完成货物周转量32050万吨公里，完成旅客周转量17551万人公里。

表3  公路运输量及周转量

通信事业持续发展。年末固定电话16326部,同比增加2458    部。移动电话用户17.101万人，同比增加0.141万人。宽带用户34603户，同比增加8535户。

七、金融、保险 

金融业稳定运行。2016年末，全县金融系统存款余额1069486万元，同比增长22.4%；金融系统贷款余额816698万元，同比增长31.1%；金融系统存贷比为76.4%，比上年同期提高5.1个百分点。

保险业较快发展。财保公司、寿险公司和平安公司全年实现保费收入10901万元，同比增长19.3％。全年赔款及给付支出5815万元，同比增长44.3％。

八、教育和科学技术 

教育工作取得新成绩。全县有各类学校186所，其中：进修学校1所、省重点中学1所、完中1所、职校1所、初中12所、九年一贯制7所、小学66所、特殊教育学校1所、公办幼儿园12所、民办幼儿园84所。全县共有学生数55974人，其中：高级中学4098人、完全中学3442人、职校613人、初级中学11162人、小学25118人、特教104人、幼儿园11437人。全县教职工总数3200人，其中进修学校20人、重点中学289人、完全中学202人、职校61人、初中619人、小学1500人、特教18人、幼儿园491人。全县参加高考人数1966人，一本上线人数78人；二本以上上线人数308人，二本以上上线率15.7％；全县专科以上录取1653人，其中本科以上录取591人。许星宇获694分，列全市高考理科第1名，全省第7名，录取清华大学。

科技工作成效显著。全县共申请专利401项，授权162项，申请量及授权量分别跃居全省第29位、47位，为历年最前排位，企业的专利意识、创新意识得到进一步提升。江西铭鑫冶金设备有限公司的“废弃电子产品资源化系列成套设备研发与产业化”项目分别荣获省、市科技进步一等奖，其中废弃线路板的破碎技术被国家循环经济协会评为科技进步二等奖，同时该企业还荣获国家知识产权优势企业及省知识产权优势企业称号。高新技术企业得到较快发展，全县高新技术企业6家，其中2016年新增1家。全年共向上级申报科技项目8个。石城被评为全市科技成果对接选进县、全市专利工作先进县。全县国有企、事业单位有各类专业技术人员3801人，其中高级职称507人，中级职称1492人。 

九、文化、卫生和体育 

文化事业加快发展。全县农村文化送戏120场，送电影放映2332场；全县直播卫星户户通设备共录入信息12270套，开通设备12270套，完成100%；加速推进文物维修项目建设，“宝福院塔”、“红三军团旧址”、“红五军团旧址”、“丹溪少共国际师石成狙击战司令部旧址”、“丹溪少共国际师石城狙击战医院旧址”、“罗云红五军团医院旧址”、“秋溪宁都起义部队整编旧址”等7个维修项目峻工验收；创作、编排国家级非物质文化遗产——石城灯彩和石城客家民俗节目赴外演出，灯彩保护发展中心编排的国家级非物质文化遗产—石城灯彩节目《灯歌嗨红赣江源》参加“2016赣州市首届文化惠民周开幕式”演出；灯彩保护发展中心创作编排的大型灯彩节目《丰收锣鼓》参加2016赣州旅游博览会；公布了第四批县级非物质文化遗产名录；推荐申报《石城砚制作技艺》、《石城横江重纸古法制作技艺》为国家级和省级非物质文化遗产保护名录；举行了石城县第二届灯彩艺术节，参赛代表队表演精彩纷呈，彰显中国灯彩艺术之乡的魅力。文化产品“石城砚”参加2016年全国文房四宝艺术博览会，荣获两枚金奖；电影《石城九月》在江西电视台播出，在爱奇艺、56网、电影网等网络平台公开展播；专题片《请客不收礼的石城县》在央视新闻播出，展示了请客不收礼的传统民俗礼仪；《石城对话美国小石城》在央视国际频道播出，展示了石城的文化底蕴。

卫生事业持续加强。全县共有卫生机构38家，其中医院5家(含2家私立医院)，卫生院14家；拥有病床1283张；卫生技术人员1249人，其中执业医生360人。新农合人均筹资总额为540元，其中各级财政补助 420元，个人缴费120元。全县参合人数达 26.25万人，参合率达95.11%，全县共有66.55万人次获得新农合补偿，补偿资金达12662.01万元。全县传染病累计报告1008例，报告发病率为350.86 /10万，手足口病报告发病162例，无重症病例和死亡病例，未发生重大疫情。完成住院分娩补助3005人、完成新生儿疾病筛查累计3971人、新生儿听力筛查3971人。

体育事业成效明显。新成立体育协会1个，单项体育协会达11个。协助江西省电视台在我县举办全省广场舞选拔赛；积极配合县总工会筹备、组织庆五一全县职工登山比赛，参赛运动员达600多人；积极筹备、组织全省老年人气排球赛，我县男队获第二名，女队获第三名；成功举办全市钓鱼比赛、全县第四届俱乐部篮球赛等较大型赛事。我县老年人健身操队参加全市广场舞（宁都片区）比赛获金奖；我县获得全省2016年度全民健身先进县；门球代表队参加全市主席门球赛获二等奖；我县参加赣州市第八届中小学生象棋、围棋比赛，一小邓凯隆同学获男子象棋第四名，周子权同学获男子围棋第二名；参加全省百县篮球赛获全省三等奖。隆重举办了石城县第二届运动会，设8个大项72个小项，历时四个月，于11月14日胜利闭幕，极大地推动了我县全民健身活动的开展。 

十、人口、人民生活、社会保障和脱贫攻坚 

人口总量稳定扩大。年末户籍人口333303人，比上年末增加2415人，其中城镇人口59908人；60岁以上人口45579人，占总人口的比重为13.7%，比上年上升0.5个百分点。全年出生人口5103人，出生率15.4‰；死亡人口1188人，死亡率3.6‰；自然增长率11.8‰。

 城乡居民收入继续增长。全县非私营单位在岗职工年平均工资53611元，同比增长13.8％。农村居民年人均可支配收入7398元，城镇居民年人均可支配收入21081元，同比分别增长11.0%和8.0%。

社会保障和福利事业全面加强。投入民生类资金16.9亿元，增长7%，占一般预算公共支出比重达到87.2%。完成农村危旧土坯房和危房改造4148户、保障房建设463户、城市棚户区改造388户，16900多人的居住环境得到全面改善。新增城镇就业2263人，城镇登记失业率3.6%，新增转移农村劳动力4365人。城乡居民社会保险范围持续扩大。新（改、扩）建敬老院4个、社区养老服务中心2个、农村幸福院15个。“救急难”试点工作深入推进，我县被评为“全省社会救助优秀县”。

脱贫攻坚全力推进。投入各类资金15.88亿元，实施精准扶贫十大项目，有力促进了贫困户增收、贫困村条件改善。9704名贫困人口顺利脱贫，贫困发生率降至3.7%，3个贫困村按国家标准如期退出。产业扶贫措施有力。赣江源生态农业项目分红政策持续落实；组织29个贫困村2238户贫困户参与光伏扶贫，每户每年可获红利3000元；实行产业奖补政策，激发贫困户积极发展种养业增收脱贫。搬迁扶贫有序实施。4个移民安置点竣工，1685名贫困群众春节前喜迁新居。就业扶贫扎实推进，帮助贫困户实现就业1617人。兜底保障更加有力。建立“五道保障线”，贫困人口大病医疗自付费用控制在10%以内。

十一、安全生产和环境保护 

安全生产形势平稳。全年发生生产安全事故3起，死亡3人。

环境保护持续强化。全县化学需氧量排放总量比2015年减少2.4%、氨氮排放总量比2015年减少2.3%。全县境内的1个县城集中式饮用水源地监测点、2个赣江源监测点、1个县出境断面监测点水质全部达标，达标率为100%获批国家重点生态功能区和江西省生态文明先行示范区。全县森林覆盖率75.1%；赣江源省控断面水质稳定在Ⅱ类标准以上，县城空气质量优良率100%。

注：1、生产总值、规模以上工业增加值绝对值为现价，增长速度为定基可比价增速。农业总产值绝对值为现价，增长速度为环比可比价增速。

2、财政总收入为一般预算收入，公共财政收入为原地方财政收入。

3、社会消费品零售总额、建筑业总产值及增加值按法人登记注册地原则统计。